山东两名村干部虚报91个“伪移民”觊觎扶持款被诉 前妻不离不弃

  利用自己村干部的职务之便,在协助政府统计、核查、汇总水库移民后期扶持人口的过程中,通过虚报人数的方式,骗取移民扶持资金。自以为做得天衣无缝,不料还是被细心的村民发现端倪。经村民实名举报,两名村干部最终落入法网。近日,山东省曹县检察院以涉嫌贪污罪对该县梁堤头镇梁东村村干部王广众、申古民依法提起公诉。

  曹县是山东省的农业大县。该县检察院在履职中紧盯惠农扶贫领域,积极开展“拍蝇”专项行动,一批腐败“村官”应声落马。据该院检察长刘绍军介绍,今年以来,该院在开展“拍蝇”专项行动中共立查村干部职务犯罪案件9案21人,涉案金额达360余万元。

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  盗用村民身份侵吞扶持款

  王广众原系曹县梁堤头镇梁东村党支部书记。2006年10月,在协助镇政府统计、核查、汇总水库移民后期扶持人口的过程中,王广众心生贪欲,与时任该村村委会委员的申古民商议,通过虚报人数的方式,骗取移民扶持资金。经合谋,二人在村民毫不知情的情况下,将该村91人虚报为水库移民后期扶持对象,并申请办理了扶持款接收账户。

  91本移民扶持款存折发放到村后,王广众将其中的63本据为己有,将其余28本分给了申古民。就这样,王、申二人揣着存折坐等生财,将政府下拨的20余万元移民扶持资金侵吞。其中,王广众的63本存折共收到14万余元;申古民共收到6万余元。

  以打工为名逃之夭夭

  王广众、申古民自认为此事做得天衣无缝,不料没过几年,细心的村民就发现了端倪,并向曹县检察院派驻闫店楼检察室实名举报。

  王广众、申古民听到风声后就以外出打工为名,逃往外地。外逃期间,二人商议,将贪污的移民扶持款“还给”91名被虚报的村民,以此蒙蔽检察机关。2014年10月底,王广众自掏腰包拿出4.9万元,连同42本移民扶持款存折交给了申古民,让他出面帮忙退还。申古民将部分存折和2万余元现金退还给了王某、袁某等28名村民,其余被虚报为移民的村民则拒绝接受存折及现金。

  同年11月3日,申古民委托其外甥女胡某,向9个虚报的移民扶持款存折内分别存入1800元。随后,申古民分别向袁某等3人的移民扶持款存折内存入1750元,向张某等4人的移民扶持款存折内分别存入1800元。

  后据王、申二人交代,王广众以打工为名逃往西安,申古民则逃往北京投奔侄子。

  一张照片打破办案困境

  嫌疑人逃往外地,无法确定准确的藏身地点,家属也不愿配合,这一切给检察机关的侦查工作带来了很大困难。与此同时,一些被虚报的村民由于收到了嫌疑人“归还”的现金和存折,在利益面前丧失了原则,一口咬定自己就是移民,这些扶持款是自己应得的。还有一些村民惧怕王广众的家族势力,不敢“多嘴”。部分外出务工的村民,无法取得联系,即便是能够联系到,也大多以不愿“多管闲事”为由,拒绝配合调查。

  面对困境,曹县检察院反贪干警决定从外围入手,投身对相关材料的筛查和摸排中。“功夫不负有心人”,在查阅移民档案时,细心的干警发现了线索。

  档案中,一张哭泣的小朋友的照片,因特点突出,给反贪干警留下了深刻印象。继续翻阅档案时,干警又一次看到了那个哭泣的小朋友的照片。干警感到疑惑:同一个人为何会出现两次?通过比对,干警发现前后两张照片为同一个人的照片,然而名字却不相同,前面登记的名字是赵宇,后面又变成了赵友壮。这一发现让干警眼前一亮。正是这张照片,最终成为了办案工作的突破口。

  真情规劝促嫌疑人投案自首

  取得突破性进展后,反贪干警趁热打铁,又查阅了1964年制移民登记表,发现梁东村现有移民98户366人,经比对,其中19户91人与1964年制移民登记表上的信息不符。掌握了这些事实和证据后,反贪干警再次来到梁东村调查核实。面对事实和证据,先前咬定自己就是移民的“伪移民”们再也没那么理直气壮了。见此情景,反贪干警释法说理,讲明了作伪证的后果及社会危害,同时承诺会采取保密措施,依法保护证人的合法权益,从而打消了村民心中的顾虑。于是,越来越多的村民站了出来,配合侦查工作。

  经过调查,王、申二人的不法行径逐渐清晰。原来,王广众、申古民采用“偷梁换柱”的手法,将虚报的移民照片全部换作他人照片,以规避审查,从而达到冒领的目的。

  今年1月14日,曹县检察院依法对王广众、申古民以涉嫌贪污罪立案侦查,并展开网上追逃。

  两次与他结婚,两次又与他离婚,坚强的她独自撑起了一个家;如今成了前夫的他患脑栓塞加尿毒症,她不离不弃,借钱为他治病。

  按照医院要求,3月8日上午,崔雪芹要带着王庆生到市第一人民医院进行肾透析,看来她的“三八节”要在医院度过了,这次是王庆生的第22次肾透析。

  此前,两人曾经是夫妻,两次结婚,两次离婚,育有一儿一女。此时,两人不再是夫妻,看到王庆生孤苦伶仃,崔雪芹知道自己不管,没有人会管他。只是,为王庆生看病所造成的生活压力和经济压力,让她有些走投无路。

  曾经被丈夫伤透了心

  崔雪芹今年38岁,住在牌坊街。

  20年前,崔雪芹从封丘县黄德镇北辛庄村来到市里一个餐馆打工,认识了给餐馆送酒的王庆生。后经人介绍,两人建立了恋爱关系。“那时候他很能干,很实在。”至今回忆起来,她还是夸他。

  1999年5月1日,两人举行结婚仪式。一年后,儿子出生。2001年年底,崔雪芹怀有7个多月的身孕,正在家中休息,一名自称姓王的年轻女子找上门,说她与王庆生认为对方是自己的“真爱”。

  “他有外遇了!为啥?还不是嫌弃我土气、不会打扮。”崔雪芹气不过,要离婚,被婆婆压了下来。

  2002年2月份,崔雪芹生下了女儿。一个月后,婆婆去世;又等了一个月,崔雪芹与王庆生离婚。

  离婚之后,王庆生与王姓女子住在了一起,而没有多少文化、又没有特长的崔雪芹,只能靠打零工来维持家庭的开支。“啥活我都干过,边干活还得边照顾两个孩子,也不知道怎么过来的。”她说。

  离婚之后,王庆生还时不时地来找麻烦。女儿一岁多的时候,王庆生来找崔雪芹要钱还赌债。崔雪芹说没有,王庆生端起一锅正在熬的稀饭,倒在女儿头上。“住院的500元钱都拿不出来,哪有钱给他呀!”至今,伤疤仍然留在女儿的身上和心里。

  复婚后再次离婚

  离婚8年后,2010年7月份前后,王庆生找到崔雪芹,说为了给孩子一个完整的家,他想复婚,同时保证不再赌博。

  看到这个8年来没有给孩子一分钱反而不断给自己找麻烦的男人,崔雪芹再一次认下了,随即办理了复婚手续。

  复婚的当天下午,趁着崔雪芹不在家,王庆生将房间翻得乱七八糟。“我猜他是找钱还赌债!在外面欠的赌债都不知道有多少,最多的几十万元,最少的也上万。”第二天崔雪芹就要去离婚,民政部门不答应。一个月后,两人再一次离婚。

  “他没有工作,都是靠赌过日子,还跟不少女的有来往,说得上名字的都有一二十个。”崔雪芹说。

  他患病了我还得管

  2013年5月7日晚,王庆生再次来到家中,进屋之后没说几句话,突然倒在了床上,送医院检查结果是左侧脑栓塞。

  管还是不管?“当时我心里确实矛盾,他对家没有一点贡献,还拖累这个家。但一想,他毕竟是孩儿的爹,还得管。”儿子也在旁边说:“看好病再把他扔了也行。”恨透爹的女儿则一言不发。

  这次住院22天,花费4万多元,崔雪芹只有1万多元的存款,其余全部是向好姊妹借的。

  还没有康复,王庆生再一次昏迷,送到医院检查,发现这次是右侧脑栓塞并有尿毒症。只治疗了几天,就花去近3万元。

  “如果有10个人来劝我,10个人都会让我放弃。”崔雪芹说。肾透析每周需要3次,每次500元左右,她实在负担不起了。

  每次去做肾透析,崔雪芹都要请邻居把王庆生从3楼背下来,到一楼再坐轮椅推到医院。回来之后,再请邻居背上去。

  为尽快缉拿嫌疑人,该院干警先后20次入户,做嫌疑人家属的思想工作,使他们意识到只有嫌疑人投案自首,才能得到宽大处理。经过不懈努力,王、申二人的家属终于消除疑虑,表示愿意配合做好劝投工作。

  5月7日,申古民主动到曹县检察院投案自首,供述了自己的罪行。同月19日,王广众也投案自首,对自己的罪行供认不讳。(卢金增 赵庆祥 尹博)

  难的还不止是这,治疗的费用从何而来?此前花去的3万多元大部分是借的,现在又该去哪里借呢?  (□记者 郭书武 文/图)

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