油价走低打压通胀 坚持全覆盖原则

  日本央行在上周五结束的货币政策会议后,决定维持目前货币政策,即以每年80万亿日元的速度向金融市场注入资金。经济前景方面则维持了“温和复苏”这一基调判断,为连续第15个月维持该判断。日央行强调,为在2015年度达成物价上涨2%的目标,其将继续实施果断的货币宽松举措,以消除国民对于通货紧缩的恐慌心理,并全面提振经济。

  市场人士指出,日央行对于10月底加码量化宽松政策以及经济前景均持肯定态度,尽管该国近期多项数据并不尽如人意。如果明年日本经济继续疲软,加之油价下滑因素可能加剧通缩风险,日央行很有可能进一步放宽货币政策。

  7月6日,银监会发布消息称,就《银行业金融机构全面风险管理指引(征求意见稿)》公开征求意见。根据银监会要求,金融机构全面风险管理应坚持“全覆盖原则”。即风险管理应当覆盖各项业务条线,本外币、表内外、境内外业务;覆盖所有分支机构、附属机构,部门、岗位和人员;覆盖所有风险种类和不同风险之间的相互影响;贯穿决策、执行和监督全部管理环节。

  近年来,为加强和规范商业银行风险管理,银监会借鉴国际金融监管改革成果,紧密结合我国银行业实际,陆续制定了各类审慎监管规则,覆盖了资本管理、信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、并表管理等各个领域,初步建立起一套较为完整的风险管理规制体系。

  维持货币政策不变

  日央行公布的决议声明显示,在决定政策的9名货币政策委员会委员中,包括行长黑田东彦在内的8人支持维持当前量宽规模。但木内登英委员认为,在10月底之前实施的“每年60万亿—70万亿日元的基础货币量供给”比较适当,因此其投了反对票。

  对于当前日本国内的经济情况,该次会议指出,日本今年4月消费税增税后的需求回落“整体而言趋于缓和”,将以往“基本持平”的出口评估上调为“好转”,工矿业生产评估也从“走弱”上调为“逐步止跌”。

  黑田东彦在议息会议之后举行的记者会上强调,日本经济依然持续着温和复苏的基调,工矿业生产已经停止下滑,库存调整正在继续,出口已经从徘徊转向增长,企业设备投资也在缓慢增长。由于就业形势和个人收入都在改善,个人消费开始回暖,整体经济形势在向好的方向运行。

  日本政府同日也公布了12月份月度经济报告,其中对日本经济形势的评估为“个人消费等趋弱,但保持缓慢复苏的基本态势”,维持了11月的评估。此次报告在企业生产和设备投资方面上调了评估,但在个人消费领域,报告认为消费者心理仍然趋弱,因此维持了谨慎判断。

  明年或继续放水

  最新数据显示,剔除消费税增税影响后的10月份日本消费者物价指数同比上升0.9%,不足1%。日本央行此前担忧原油价格暴跌而决定加码量化宽松,于10月31日宣布进一步放宽货币政策,通过购买长期国债和金融债券等方式,向市场追加10万亿至20万亿日元的资金供应,由此把向市场增加供应的资金总规模扩大到80万亿日元。但在此之后原油价格下跌势头仍未止步,业内人士认为这尽管降低了日本原油成本,但却加大了其通胀率下滑的趋势。

  三菱东京UFJ银行分析师表示,日本央行将会继续采取极度宽松的货币政策,这可能会使日元汇价进一步承压走低。该行分析师强调,此前日本央行已经表态如果通胀下滑的风险增加,那么日本央行会采取先发制人的策略,在2015年进一步加大资产购买的力度。而在上周五最新发布的最新会议决议中,日本央行虽然暂时没有推出进一步的宽松行动,但却仍然延续了此前全面偏向宽松的措辞,这使该行进一步宽松的可能性加大。

  黑田东彦则在记者会上强调,尽管近期原油价格走低成为抑制眼下物价的主要因素,但认为其将赋予经济活动良性影响。黑田强调,春季劳资谈判或将实现加薪,这将有助于实现2%通胀目标。日央行现阶段会密切关注物价变动。

  在此基础上,银监会从现有规则中梳理提炼出共性要素,同时参照巴塞尔银行委员会《有效银行监管核心原则》的基本要求,借鉴国际经验,起草了《指引》,形成了我国银行业全面风险管理的统领性、综合性规则,引导银行业树立全面风险管理意识,建立稳健的风险文化,健全风险管理治理架构和要素,完善全面风险管理体系,持续提高风险管理水平。

  有分析人士担忧,日本央行进一步的货币宽松将使日元大幅贬值,而这也可能引发各界对于日本经济的担忧情绪。安倍经济学推出后,日元已经大幅贬值,之前数年间日元汇价曾经被长期高估,但现在已被严重低估。

  日本共同社的评论指出,日本央行一面需要寻求与政府合作推动薪资增长,同时还面临扩大刺激举措以提振脆弱经济的压力。日本央行如果再度加码宽松正是给垂死的“安倍经济学”灌上一剂猛药,以求起死回生。

  据了解,《指引》共8章54条,包括总则,风险治理架构,风险管理策略、风险偏好和风险限额,风险管理政策和程序,管理信息系统和数据质量,内部控制和审计,监督管理及附则,强调银行业金融机构按照匹配性、全覆盖、独立性和有效性的原则,建立健全全面风险管理体系,并加强外部监管。

  此外,银监会在前述《指引》的征求意见稿中还提出“风险限额管理”的概念,要求银行业金融机构应当根据风险偏好,按照客户、行业、区域、产品等维度设定风险限额。风险限额应当综合考虑资本、风险集中度、流动性、交易目的等。

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